Налог на скважину: оформление на воду, лицензия на артезианскую, документы в частном доме, регистрация и разрешение

Налог на скважины 2 видов

В частном доме достаточно часто возникают проблемы с подачей воды, а центральное водоснабжение – это вовсе редкость. Что делать в такой ситуации и как обеспечить постоянную подачу воды? Стоит установить и затампонировать водяную скважину. Это сооружение, для эксплуатации которого нужны документы, регистрация и разрешение, и только в таком случае колодец на даче будет установлен на вполне законных основаниях и по правилам. Стоит заметить, что, установив скважину даже на собственном участке, нужно сообщить в соответствующие органы, так как она является таким же объектом недвижимости, как и дом, а значит, нужно не только уведомить государство, но и платить соответствующий налог за эксплуатацию и владение. Точно так же, как дом, земельный участок и тому подобные объекты потребуется регистрировать скважину в УФРС. Есть некоторые исключения, о которых подробно описано в данной статье.

Что необходимо для оформления скважины на воду

К физическим лицам могут применяться штрафные санкции, размер которых может варьироваться в пределах 3-5 тыс. руб., если ими используется не разрешенная скважина без регистрации, причем об этом свидетельствует закон в административном кодексе п.3.ст.7. Если есть нарушения в технических проектах, также может быть наложен дополнительный штраф в размере 2-3 тысяч. Другими словами, данная информация свидетельствует о том, что добыча воды, а если быть точнее, то место скважины, начинается только после того, как проведено согласование со специальными службами, и выбрано место, с соблюдением санитарной зоны.

К санитарной зоне относится место в 30 м в центре периметра, которого находится источник воды, и где не посажены деревья, нет малых архитектурных строений.

Лицензия на скважину стоит практически столько же, сколько и само бурение, а потому владельцы предпочитают устанавливать не такие объекты, как артскважина, а колодцы, за счет которых вода подается из песчаного грунта или же верховодного горизонта. Стоит заметить, что найти этот водный пласт можно далеко не на каждой территории.

Артезианская скважина обладает массой преимуществ относительно этих источников воды:

  • Есть возможность добыть воду высокого качества;
  • Не требуется либо требуется, но в минимальном количество, подготовка оборудования;
  • Ресурс источника составляет 70-100 лет.

Если пробурить на садовом участке такую скважину, то может обеспечить себя водозабором на многие годы, однако при монтаже сухой скважины, только в 50% случаев может потребоваться геологическое изыскание, что существенно экономит средства заказчика, но саму воду придется регулярно очищать и нежелательно потреблять сразу после добычи.

Нужна ли лицензия на артезианскую скважину

Чтобы получить артезианскую воду, потребуется создать проект на скважину, который первоначально подается на прохождение геологической экспертизы. После того как строители закончили бурить скважину, нужно организовать зону санитарной охраны, чего требует организация, в которой проводится оформление объекта.

Для обустройства этой зоны потребуется:

  1. Провести планирование участка на огороде, на котором будут отводиться поверхностные воды.
  2. Огородить зону около скважины, что исключит прямой и открытый доступ к сооружению для забора воды.
  3. Вокруг скважины должна быть благоустроенная территория, а именно – посажен газон, сделаны дорожки, на которых твердое покрытие.

Документ составляют предприятия, которые имеют право копать и проводить строительство объекта для забора воды. Далее требуется пройти процесс получения разрешения от такой организации, как Роспотребнадзор

Он составляет заключение о качестве подземной воды и о том, пригодна ли она для применения для хозяйственно-питьевых нужд.

В заключении нужно поставить скважину на учет, и присвоить государственный кадастровый номер. Все полученные документы должны быть доступны для проверяющих служб, которые могут провести внеплановый осмотр бумаг на соответствие требованиям закону России относительно таких объектов.

Обязательный налог и другие документы на скважину в частном доме

Закон РФ требуется платить налог за любой вид собственности, даже если это скважина. Стоит заметить, что далеко не каждый источник воды может подвергаться процедуре регистрации и тем более выплате налога. Более подробно об этом можно узнать в бухгалтерии Росприроднадзора.

Чтобы осуществлять забор воды из природного источника, нужно:

  • Сделать проект;
  • Правильно обустроить объект;
  • Регулярно платить налог.

Лицензироваться должны те колодцы, у которых трубчатый или шахтовый тип, а также артезианские источник. Также на них накладывается налог, сумма которого варьируется в зависимости от региона и тому подобных факторов. Все другие источники не нуждаются даже в регистрации.

На какие конкретно скважины на воду требуется регистрация

Все скважины делятся на 2 вида, у каждого из которых различная глубина и то, до скольки метров осуществляется забор воды. По закону РФ, для бурения первого вида скважин, разрешительные документы и процесс юридического оформления не потребуется.

Есть 2 основных вида:

  1. Песчаные скважины пробуриваются до того, пока не будет найден первый водоносный слой – песчаный, расположенный на глубине в среднем в 30 м. Они обладают небольшим сроком эксплуатации, а также низкой производительностью, однако стоимость бурения достаточно привлекательная, а процесс обустройства не потребует много сил и времени. Такие установки возводят на дачах и в небольших хозяйствах, где минимальная потребность воды.
  2. Артезианская скважина считается более глубокой, так как бурение проводится до водоносного слоя, расположенного между водоупорными пластами. Как правило, это 50 м от поверхности земли. Отличие скважин в высокой производительности и отличном качестве воды. В отличие от предыдущего вида, для бурения требуется специальная установка и немалые вложения.

К сожалению, артезианские источники не только могут использоваться после регистрации, но и не просто получить разрешение. Нужны справки, геологические изыскания и множество других процессов. Также нужно вносить объект в государственный реестр.

Кто бурит скважины и где получить разрешение

Какие виды скважин можно установить и оформить на своем участке? Кто сможет помочь в этой ситуации? Естественно, самостоятельное бурение источника воды невозможно, и потребуется нанимать специалистов. Выбирать нужно только те компании, которые обладают большим опытом работы, имеют немало положительных отзывов, могут предложить качественные услуги, обеспечивают клиентов помощью в оформлении документации.

Выбор фирмы стоит проводить по определенным и очень важным критериям:

  1. Метод бурения. Ранее использовался способ ударно-канатный, однако он уже устарел и дополняется роторным. Помимо этого, применяют еще способы обратной промывки или продувки.
  2. Цена.
  3. Возможность воспользоваться каротажными работами, так как без проведения геологических изысканий, совершенно невозможно сделать выбор фильтра, который будет установлен на заборе.
  4. Наличие сертификата на разрешение бурения.

Очень важно проверить компанию на то, не является ли она мошеннической организацией, так как в основном те, кто предлагает слишком низкие цены, не только проводят неграмотное бурение, но и заказчик потом будет сталкиваться с множеством штрафов и с перебуриванием, что выйдет в круглую сумму денег. К тому же фирмы, которые уважают своих клиентов, берутся за бурение от и до, чтобы сделать проектирование и довести дело до оформления документов без проблем.

Ряд документов на скважину

Те скважины, которые разрешены, подлежат таким процессам, как покупка и продажа, что нужно будет обязательно делать при приобретении или сбыте участка. Лицензия на скважину получается еще до того, как будет начато бурение и для этого потребуется ряд документов.

А именно:

  1. Бумага, свидетельствующая о согласовании расчетов в потреблении воды, в соответствии с нормативами отдела водных ресурсов на территории региона.
  2. Заключение на проектирование, выдает орган территориального центра государственного мониторинга, отслеживающего состояние недр земли.
  3. Заключение о том, что участок пригоден для бурения, и создана благоприятная санитарная зона.
  4. Документы, подтверждающие владение участком или, другими словами, право собственности. Если участок арендуется, то соответственно, бумага об аренде и желательно присутствие владельца территории.

Все это сдается в местный департамент по использованию недр природы, они проходят проверку, и выносится решение. Если оно положительное, то будет выдана лицензия.

Зачем платить налог на скважину (видео)

Как сам процесс бурения, так и получения всех необходимых документов, требуют особенного индивидуального и самое главное правильного подхода. Собрать все справки, бумаги и оформить лицензию, процесс не только не простой, но и слишком затратный, а потому стоит позаботиться о найме специалиста, способного помочь в данной ситуации. Важно помнить о том, что нарушение каких-либо законов влечет за собой штраф, а возможно и принудительный демонтаж сооружения, а потому, лучше заранее все правильно подготовить, чтобы исключить данные моменты. Сделав все по правилам, можно на протяжении долгих лет использовать источник в свое удовольствие.

НАЛОГ НА СКВАЖИНУ С 1 ЯНВАРЯ 2020 ГОДА

31 декабря 2019 года в России истекают сроки так называемой «водной амнистии». Уже с января 2020 года плательщиками налога на забор воды из скважин станут садоводы и огородники. Кого еще заставят заплатить за скважину? Где узнать размер налоговой ставки? Кто будет пользоваться бесплатно?

НАЛОГ НА ВОДУ и ЗАКОН «О НЕДРАХ»

Позиция законодателя такова: недра, в том числе и подземные воды, являются народным достоянием. Следовательно, недропользователь обязан компенсировать расходование «достояния» отчислениями в бюджет.
Вроде бы все логично. Федеральный закон «О недрах» действует в России с 1992 года. Налог платят все, кто использует техническую воду в промышленных масштабах, арендует озера и морские порты, ставит гидроэлектростанции, готовит бутилированную воду на продажу и т.п.

Будет полезно:  Топиарий сердце: из кофе, в виде сердца своими руками, фото, сердечки мастер класс, как сделать мк

Юридические лица и ранее были обязаны получать лицензию на бурение и эксплуатацию скважин в трех случаях:
– если вода шла на продажу;
– если объем водозабора составлял более 100 м3 в сутки;
– если забор воды осуществлялся с глубины более 40 метров.

Определенный законом круг плательщиков и порядок налогообложения сохранялся вплоть до конца 2015 года. В 2016 году в Правительстве РФ задумались о налогообложении садовых товариществ и частного сектора. Ведь там тоже используют артезианскую воду в качестве питьевой и для полива. Однако под давлением общественности горькую пилюлю решили «подсластить». Была объявлена так называемая «водная амнистия» для владельцев скважин, которые все еще не получили до 2016 года официального разрешения на водопользование и качали воду без оформления лицензии.
В 2019 году вступил в силу закон о садоводстве и огородничестве. Скважины, находящиеся в коллективном пользовании, подлежат лицензированию, учету потребляемой воды и налогообложению.

КАКИМИ ЗАКОНАМИ И ПОДЗАКОННЫМИ АКТАМИ РЕГУЛИРУЕТСЯ НАЛОГ НА ВОДУ

Налоговый кодекс РФ от 05.08.2000 N 117-ФЗ
Закон о садоводстве и огородничестве от 29.07.2017 №217-ФЗ
Правила охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №94 от 11.02.2016 г.

ПРАВИЛА «ВОДНОЙ АМНИСТИИ»

Гражданам, не оформившим скважины, дали три года на оформление разрешительных документов без проведения дорогостоящих процедур – с 2016 по 2019 год включительно.
В ходе «водной амнистии» владельцев освободили от оплаты госпошлины в размере 7500 рублей за оформление лицензионного соглашения.
Избавили от необходимости заказывать геологоразведочные работы и проходить процедуру госэкспертизы запаса подземных вод.
Под «упрощенку» попали действующие скважины, оформленные гражданами и дачными товариществами ранее или в льготный трехлетний период.
Однако начиная с 2020 года бесплатный порядок оформления перестанет действовать, а за нарушение правил недропользования станут серьезно штрафовать.
Водозабор, не оформленный по всем правилам, использовать запретят. У граждан осталось еще немного времени на подачу заявки и оформление разрешения на водозабор по упрощенной схеме.
Теперь давайте разберемся, кому следует оформить разрешительные документы и в дальнейшем платить налог на воду. А кому можно об этом не беспокоиться.

КАКИЕ СКВАЖИНЫ ОБЛАГАЮТСЯ НАЛОГОМ

Водопользование осуществляется в целях получения коммерческой выгоды; слой, питающий частную скважину, является объектом водозабора для центрального водоснабжения; водозабор происходит с артезианского горизонта.
Ресурсы в подземном водном объекте учтены Государственным балансом запасов полезных ископаемых, к которым относятся питьевые, лечебные минеральные, теплоэнергетические, промышленные и технические воды.
Расход воды превышает 100 м3 в сутки. Как раз в эту категорию плательщиков могут попасть садоводческие и огороднические хозяйства. Речь о скважинах, которые находятся в коллективном пользовании всех членов садоводства или дачного товарищества, и вода из них поступает на все участки.

КАКИЕ СКВАЖИНЫ НЕ ОБЛАГАЮТСЯ НАЛОГОМ

Если эксплуатация скважины не требует получения лицензии. То есть вода используется с так называемого «верховодка» (до 20 метров глубины) и для личных целей – своего дома и огорода. Кроме того, расход не превышает 100 м3 в сутки.
Если расход воды идет на тушение пожаров и ликвидацию последствий стихийных бедствий.
Если вода используется для орошения сельхозугодий, водопоя животных и птиц.
Если вода используется для оборонных мероприятий и в целях охраны безопасности страны.

КАК ГЛУБИНА СКВАЖИН ВЛИЯЕТ НА ИХ СТОИМОСТЬ

Вряд ли владелец домика в деревне, который решил пробурить скважину для питья и полива огорода, знает, на какой глубине расположен тот самый облагаемый налогом водоносный горизонт. Обычные колодцы сооружают глубиной до пяти метров.
Под лицензирование и налогообложение они не попадают. Грунтовые воды водоразборных колонок расположены приблизительно на глубине от шести до 20 метров. Тоже остаются бесплатными. Но для того, чтобы стопроцентно знать, что вы не получите штраф от надзорных органов и не обязаны платить налоги, нужно определить гидрогеологические характеристики участка.
Самостоятельно это сделать невозможно. В этом вся соль! Получается, прежде чем приступить к бурению скважины на загородном участке , необходимо провести ряд согласований. От вас потребуют получения технического паспорта, понадобится проектная документация на бурение, получение разрешения и лицензии.
Для этого необходимо будет познакомиться с такими организациями, как региональное управление Федерального агентства водных ресурсов, Росприроднадзор и местный филиал Министерства природных ресурсов.
Если скважина не признана артезианской, пейте воду на здоровье. Если все же признана артезианской, готовьтесь поставить на нее водосчетчик и снимать показания расхода воды. А также платить налог.
Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений.

Скважина на воду: законодательство для физических лиц

Многие счастливые обладатели земельных участков, оформив право собственности, считают все свои обязанности по регистрации объекта выполненными. Но это не совсем так. Оборудованную скважину на воду законодательство требует зафиксировать документально. Водоносные пласты (горизонты) относятся к полезным ископаемым, и их добыча регулируется законом «О недрах». Для того чтобы не иметь проблем и не выплачивать существенные штрафы, необходимо точно знать, какая глубина скважины подлежит обязательному лицензированию, а какая — нет.

Законодательные нормативы, регулирующие водозабор

Осуществление контроля над водопользованием полностью лежит на государстве в связи с ограниченностью запасов полезных ископаемых, качеством и эпидемиологической обстановкой используемой воды. Добывают ее с помощью скважин из горизонтов определенного уровня залегания. Отдельной статьи в каком-либо нормативном акте по данному поводу не существует. Большинство вопросов, связанных с разрешением, получение лицензии, регистрацией скважины и прочим, регулируются следующими нормами и подзаконными актами:

  • закон РФ «О недрах» с изменениями и дополнениями № 2395−1 от 1992 г.;
  • Постановление ВС РФ «Положение о порядке лицензирования пользования недрами» с изменениями № 3314−1 от 1992 г.;
  • инструкция Комитета по геологии и использованию недр (Роскомнедра) № 583 и № 2395−1 (инструкция по практическому исполнению нормативного акта) от 1994 г.

Дополнительно следует изучить ст. 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. В данном документе предусмотрена ответственность за несоблюдение норм закона о скважинах на воду.

Пользование недрами без лицензии

Оформлять лицензию или нет, зависит от глубины скважины. На сегодняшний день садово-огороднические организации некоммерческого характера вправе не заниматься оформлением документов на водозабор, если вода предназначена для хозяйственно-бытовых нужд. Но действовать такое правило будет только до 1.01.2020 года. В дальнейшем лицензию получать придется даже дачникам.

Но и из этих правил бывают исключения. Все добытчики и потребители воды делятся на 3 разновидности:

  • Объекты, имеющие скважину для технических и питьевых потребностей, ведущие не только хозяйственную, но и коммерческую деятельность.
  • Садоводческие, огородные и дачные сообщества без права ведения коммерческой деятельности, добывающие воду по нормативам, установленным законодательством.
  • Физические лица (владельцы частных домов), потребляющие воду в личных нуждах, не превышающих предписанных государством норм.

При этом для последних 2 категорий обозначены дополнительные рамки и ограничения. Для того чтобы пробурить скважину и ввести ее в эксплуатацию без лицензирования данной деятельности, необходимо соблюсти еще несколько условий:

  • Водозабор из колодца или скважины производится из поверхностных горизонтов, тех, что не требуют регистрации в гос. реестре водных запасов общегосударственного значения.
  • Система водозабора не должна быть подключена к центральным системам водоснабжения и водообеспечения муниципального или районного подчинения.
  • Колонка или колодец выдают не более 100 куб. воды в сутки.
  • Добытый ресурс не используется в коммерческой деятельности, а применяется исключительно в личных целях.

Не стоит предполагать, что контролирующие органы не осведомлены каких-то особенностях, например, о глубине залегания водоносных горизонтов, их качестве или производительности пробиваемых скважин. Во всех зарегистрированных садоводческих обществах или частном секторе периодически проводятся обязательные плановые проверки и инспекции.

При несоответствии указанным в законодательстве параметрам и условиям владельцу первоначально выносится предупреждение и предписание исправить нарушения либо получить лицензию на водозабор. Если при повторной проверке выяснилось, что условия так и не соблюдены, выписывается штраф. После третьей проверки водозабор прекращают, скважину перекрывают и опечатывают. Все работы производят за счет нарушителя.

Лицензирование скважин

Получение лицензии является обязательным правилом для бурения и пользования водозабором. За несоблюдение закона физическое лицо несет ответственность. Причем штрафные санкции предусмотрены не только тем, кто не имеет необходимых документов, но и тем, кто получил лицензию, но нарушает условия содержания участка и не соблюдает санитарно-эпидемиологические показатели.

Без лицензии на даче можно установить колонку или вырыть колодец на глубину до 20 м. Точная градация глубины бурения выглядит так:

  • до 6 м — для верхнего водоносного пласта;
  • до 11 м — для песчаника;
  • до 17 м — для гравия;
  • до 45 м — для известняка.

Артезианские водоносные горизонты имеют глубину залегания от 50 до 100 м. В зависимости от вырытого метража будет исчисляться сумма последующего налога.

Водозабор для частного сектора

С владельцами дачных участков все предельно просто: неглубокая скважина, потребление менее 100 куб. в сутки и использование только для собственных нужд (на хозяйство, полив и т. д. ). При соблюдении данных условий разрешение на скважину для воды не требуется, она приравнивается к обыкновенному колодцу.

Для владельцев частных домов все усложняется. Ведь под понятие «дом» подходит и одноэтажное строение на несколько человек, и 3-этажный коттедж на несколько поколений семей. Поэтому необходимо точно знать, подлежит имеющийся водозабор лицензированию или нет.

Будет полезно:  Расчет натяжного потолка: замер размера листа по инструкции, минимальная и максимальная площадь, как делать правильно, видео о конструкции

Если объем потребления воды достаточно большой, собственнику участка требуется регистрация водозабора независимо от того, добывается ли простая вода или артезианская. При этом закон о скважинах в частном доме требует соблюдения тех же условий и процедур, что и для юридических лиц. Облегченной процедуры не существует.

Весь процесс растягивается на несколько месяцев. Необходимо провести работы по приведению участка в соответствии со всеми условиями и санитарными нормами безопасности. Совокупная плата за выполненные работы, сбор документации, оформление лицензии и кадастровую регистрацию может достигать от 500 тыс. до 1 мил руб.

Добыча артезианской воды

Первое правило: если планируется обустройств «артезианской скважины», оформлять документы требуется до ее фактического бурения.

А далее следует определиться с понятием «артезианская». Это вода, находящаяся в полости между не водоносными горизонтами. Она идеально чистая, насыщена минеральными веществами, т. к. в нее не попадают ни грунтовые, ни сточные воды.

Артезианскую скважину не пробурить в любом месте, но вода из нее особенно ценна, поэтому подлежит обязательному лицензированию. Получить разрешение придется не только на то, чтобы пробить скважину, но и на то, что она целесообразна в данном месте. В данном случае глубина залегания горизонта не имеет значения. Даже если водоносный слой проходит недалеко от поверхности, добыча артезианской воды требует обязательного разрешения.

Получить согласие на установку скважины частному лицу довольно сложно, необходимо доказать, что добыча воды именно на данной территории крайне необходима. Например, если нет других доступных водоносных слоев. Помимо этого, существуют определенные требования к участку, на котором будет находиться водозабор. А именно:

  • В радиусе 300 м не расположены предприятия и иные объекты, которые имеют вероятность стать источником химического выброса (АЗС, промышленные предприятия и т. д. ).
  • В радиусе 200 м не находятся объекты, которые могут произвести биологические загрязнения (мусорные свалки, могильники, системы канализации, свалки отходов и т. д. ).
  • В радиусе 30 м не присутствуют дома и другие жилые или хозяйственные объекты.
  • Под местом бурения не могут располагаться коммуникации инженерного характера.
  • Вся территория обязательно огораживается забором, а в почву категорически запрещено внесение химикатов.

Точное выполнение требований — довольно сложный, но обязательный процесс. Далее на участок приглашается комиссия из Министерства природных ресурсов и экологии. Она должна подтвердить возможность бурения скважины на данной территории.

Оформление государственной лицензии

Сложнее всего получить лицензию на водопользование и бурение артезианской скважины. Необходимый горизонт располагается между непроницаемыми для жидкостных сред твердыми пластами породы. Именно поэтому данный водоресурс особенно охраняется государством и не может раздаваться бесконтрольно. Для бурения такой скважины необходимы следующие документы:

  • согласие компетентных органов на проводимые по водозабору работы на указанном участке;
  • письменное удостоверение того, что участок расположен не в пределах водоохранной территории;
  • подтверждения о соответствии участка всем выдвигаемым условиям;
  • план ситуационный;
  • план со схемами объектов водопотребления;
  • документы, описывающие устанавливаемое оборудование и т. д.

Полный список документов зависит от условий, при которых будет использоваться скважина, ее характеристик, от суточных объемов потребления и проч.

Порядок и строки получения разрешения

Оформление документального пакета зависит от того, необходимо ли бурить новую скважину или участок уже приобретен с существующим, но незарегистрированным водозабором. Для первоначального лицензирования объекта придется:

  • Составить схему водоотведения и объема потребления.
  • Получить решение о возможности проводимых работ. Данный документ можно заменить справкой о гидрологическом состоянии на конкретном участке.
  • Составить проект по организации проводимого бурения.
  • Подготовить проект обустройства охранных зон.

Вся документация и проведенные расчеты подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд. Отличие процедуры лицензирования для юридических лиц в специфике расчетов, характере и масштабности проекта. А вот сроки и для организаций и для частных собственников одинаковы:

  • Составление паспорта и геологические работы для водозабора с объемом менее 100 куб. в сутки — 1 неделя.
  • Составление плана для зон, обозначенных в первых 3 поясах — не более 2 мес.
  • Экспертное заключение, проведенное Роспотребнадзором — не более 2 мес.
  • Проектирование программы, которая будет контролировать качество питьевой воды — 1 неделя.
  • Санитарное разрешение Роспотребнадзора — 2 мес.
  • Отчет о водозапасах на данной территории — до 1 мес.
  • Обязательная консультация о полном списке дополнительных документов для лицензирования — неделя после подачи документов на разрешение бурения.
  • Дополнительные документы: лабораторный анализ воды на питьевую пригодность, оплата пошлины, экспертиза проекта ЗСО — неделя.

Юридические лица, различные фермерские хозяйства и частные коттеджи с суточным потреблением воды более 100 куб. вынуждены столкнуться с другими сроками оформления разрешения и лицензирования скважины. Только 1 этап затянется на срок до 5 мес. Далее сроки такие:

  • Составление баланса и схемы водопотребления и водоотведения — 1 неделя, выполнение работ по фильтрации — 1 неделя, геофизические исследования — 1 неделя, получение паспорта на скважину после проведения геофизического исследования — 2 недели.
  • Получение учетной карты — 2 дня, составление ситуационного плана — 1 неделя, проектировочные и поисковые работы, изучение водоносных слоев, экспертиза проекта — 3 мес.
  • Подготовка проекта о местоположении сан. зон на данной территории — 1 мес.
  • Экспертиза ЗСО — 2 мес.
  • Проектирование контролирующей программы — 1 неделя.
  • Санитарно-эпидемиологическое разрешение Роспотребнадзора — 2 мес., проектирование программы контроля природных ресурсов — 2 недели.
  • Третий этап, в рамках которого происходит внесение исправлений в лицензию — 2 месяца.

Получение официального разрешения на бурение и процесс лицензирования отнимает у владельца участка не менее 14 месяцев, но это при четкой слаженной работе по проведению запросов во все необходимые инстанции, получению документации, предоставлению ее в компетентные органы и согласованной работе все этих вышеозначенных органов. В противном случае процесс может затянуться на неопределенное время. А вот штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства применяются быстро и с завидной регулярностью.

Налог на воду из скважины с 2020 года: разъяснение

Андрей Туманов: Если вы добываете не артезианскую воду и не более 100 л, лицензия скважине не нужна

Эту телепередачу специально показали, чтобы разъяснить, что не всем нужна лицензия на скважину, а только тем, у кого артезианская скважина, например, у садового общества.

Рубрика «Территория: дача». Лицензирование скважин и колодцев на территории СНТ. И налог на добычу воды на участке обсуждаем с председателем Общероссийской общественной организации «Садоводы России».

Разъяснение юриста по поводу нового закона о воде

Меняются правила пользования водой: что ждать садоводам?


В прошлом году был принят важный закон, предусматривающий серьезные изменения в правилах ведения гражданами дачного хозяйства (садоводства и огородничества для личных нужд).

Отдельно следует остановиться на новых правилах пользования подземными водами, ожидающих садоводов в рамках этой общей реформы.
Владея дачным участком, гражданин может не только сажать на нем различные плодовоовощные культуры и возводить строения, но и пользоваться его недрами.
Но следует учитывать, что недра земли по закону принадлежат исключительно государству, поэтому даже собственники земельных участков не получают их в собственность, а могут только использовать в порядке, предусмотренном законом.
В частности, землевладельцам разрешается пользоваться в границах своего участка (не применяя взрывных работ):
— общераспространенными полезными ископаемыми для бытовых нужд (без права их перепродажи),
— подземными водами из водоносных горизонтов первого, второго и т.д. уровня от поверхности земли, если они не являются источниками централизованного водоснабжения и суточный объем добываемых вод не превышает 100 куб. метров.
Также разрешено строить на своих земельных участках подземные сооружения глубиной не более 5 метров (сюда относятся скважины, колодцы, погребы и т.п.).
Это предусмотренные законом виды разрешенного использования недр земли в личных целях землевладельца, не связанных с предпринимательской деятельностью. Соответственно, во всех иных случаях для пользования недрами необходимо получать лицензию.
Отсюда следует, что первоочередная необходимость в садоводческом хозяйстве – вода – может добываться из земных недр по тем же правилам.
То есть дачникам на своих садовых участках разрешается добывать подземные воды для личных нужд без получения лицензии.
Но сейчас в большинстве садоводческих товариществах устроены централизованные скважины с водонапорными башнями, поставляющие воду по инженерным системам на садовые участки.
С учетом действующих правил недропользования садоводческие товарищества теперь должны получать лицензии на добычу подземных вод.
Новый закон о правилах ведения гражданами садоводства и огородничества, вступающий в силу с 1 января 2019 года, временно приостанавливает обязанность садоводческих товариществ получать лицензии на водопользование до 1 января 2020 года.
Поэтому пока у них есть только право оформить лицензию, но не обязанность.

А вот уже начиная с 2020 года лицензирование станет обязательным, причем за получение лицензии придется заплатить государственную пошлину (пока ее размер составляет 7 500 рублей).
Разумеется, расходы на оплату лицензии в итоге лягут на самих садоводов в виде дополнительных взносов.
Добыча подземных вод без лицензии повлечет огромные штрафы (до 1 млн рублей на юридическое лицо).
Буквально на днях парламент принял законопроект об освобождении садоводческих товариществ от уплаты государственной пошлины за лицензию, если они обратятся за ней до 1 января 2020 года.
Цель такой меры очевидна: стимулировать садоводческие товарищества поторопиться с оформлением лицензии, пока она не стала обязательной.
Поэтому после подписания закона Президентом у садоводов появится возможность сэкономить на оплате пошлины, получив лицензию досрочно.
Знайте свои права и не переплачивайте!
© Сивакова И. В., 2018 г.
Источник: zen.yandex.ru

Будет полезно:  Как сделать топиарий своими руками пошаговая инструкция: фото мастер-класса, как делать озеленение фигур поэтапно

Какую скважину необходимо лицензировать?

Федеральный Закон «О недрах», статья 19 – владельцы частных домов и земельных участков имеют право добывать воду только с первого водоносного горизонта (песчаного), который не используется и не может использоваться для центрального водоснабжения и не состоит на государственном балансе.

Проще говоря – лицензия на скважину не нужна только в том случае, если она пробурена на песок, как колодец. Есть проблема, касающаяся Московской области. Есть участки в МО, на которых глубина залегания известняка составляет менее 20-ти метров. В этих районах добывать воду без лицензии нельзя вообще. Но это не мешает частным владельцам пользоваться скважинами.


Ст. 19 закрепляет право собственников территорий использовать подземные воды для личных нужд. При этом оговариваются условия, которым должен соответствовать объект недропользования. Характеристики водозабора, не подлежащего лицензированию:

  • колодец, пройденный без применения взрывных работ на глубину до 5 м;
  • скважина, пробуренная на первый водоносный горизонт, если он не используется как источник централизованного водоснабжения;
  • забор воды из недр

Закон о скважинах на воду в частном доме и на даче 2020

Вышли новые правила о пользовании подземными водами. Владельцы частных домов и дачники забеспокоились. Ведь так называемый закон о скважинах в частном доме, который вступил в силу в 2019 году повлечет за собой новые налоги, ужесточит требования.

Статья 19.2 Закона “О недрах” с последней редакцией от 2019 года

Вырезка из закона “О недрах”

Как видно из статьи 19.2 обычному дачнику или садоводу волноваться не стоит. Никто не заставит Вас получать лицензию на скважину, которую вы используете для собственных нужд. Несмотря на это уже сейчас появляются сообщения о попытках мошенничества и принуждения получения липовых “лицензий”. Будьте внимательны, не попадитесь на уловки мошенников! Полностью текст Закона “О недрах” можно прочитать на сайте КонсультантПлюс.

С одной стороны, недра принадлежат государству. Питьевая вода по сути – полезное ископаемое, наряду с нефтью, газом, каменным углем. Ее месторождения и места добычи подлежат государственному учету и контролю. Каждая скважина внесена в госреестр, ей присвоено регистрационное свидетельство.

С другой стороны, почему человек, обустроивший участок, за который он уже заплатил налог, вложил собственные средства на строительство частного колодца на даче, пользуется им изредка и исключительно в личных целях, должен платить еще?

Контроль за водопользованием объективно необходим потому, то имеет тесную взаимную связь с экологическим благополучием жизни и эпидемиологической обстановкой.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

Закон о регистрации скважин на воду вступил в силу с 1 января 2019 года.

Все, кто занимается добычей воды, распределены на три категории:

  1. Юридические лица , ведущие производственную и хозяйственную деятельность, добывающие артезианскую воду.
  2. Садоводческие товарищества, дачники , пользующиеся скважинами в личных некоммерческих целях.
  3. Частные лица , пользующиеся подземными источниками для удовлетворения собственных потребностей. Эта группа ограничена рядом регламентирующих условий.

Законодательно утверждена процедура добычи воды. Если предполагается бурить артезианскую скважину, обязательно потребуется лицензия. Если колодец построен для частных нужд на даче и расположен на глубине первого от поверхности земли водоносного слоя (на песке), разрешение на него получать не нужно.

Что можно по закону без регистрации и лицензии?

Новый Закон о недрах гласит (ст.19), что в личных целях можно использовать только воду из первого водоносного песчаного пласта. Она не используется в промышленных целях и для нужд центрального водоснабжения. На балансе (учете) у государства стоят только воды второго и третьего пласта.

В новых правилах пользования подземными водами говорится, что землепользователи и землевладельцы в пределах собственного участка имеют право:

  • Использовать для бытовых нужд распространенные полезные ископаемые, в том числе и воду.
  • Потреблять подземные воды в объеме не более 100 м3 в сутки.
  • Глубина пробуренной скважины или колодца при этом не должна превышать 30 метров.

Из этих допусков следует, что колодцами на своем участке в личном подсобном хозяйстве можно пользоваться по-прежнему без регистрации, лицензирования и налога на скважину.

С проблемой столкнутся владельцы частных колодцев, где подземные воды в принципе залегают очень глубоко. А даже в Подмосковье есть территории, где водоносный песчаный или известняковый слой расположен на глубине 20 и более метров. Здесь без лицензии не обойтись вовсе.

Нововведения в законодательстве о недрах

Закон о скважинах на воду затрагивает те садоводческие товарищества и крестьянско-фермерские хозяйства, где обустроена артезианская скважина с водонапорной башней и водопроводными инженерными сетями.

В законе разграничены понятия коммерческого использования скважин и колодцев для бытовых нужд.

Узаконить колодец придется, если:

  • Вода используется для производства товаров.
  • Допускаются отчуждение, передача или продажа воды третьим лицам.

Нарушителей этих требований первоначально предупредят, затем вынесут предписание о необходимости регистрации водоносной скважины. В случае, если владелец проигнорирует требования закона, обяжут ликвидировать источник за счет собственных средств.

Как регистрируется водоносная скважина?

Обязательное получение лицензии на артезианскую скважину вводится с 2020 года. До этого времени зарегистрировать ее можно в добровольном порядке. Такое право у владельцев есть.

И лучше заранее начать процедуру подготовки необходимой документации. Зарегистрироваться заблаговременно стоит уже потому, что с 2020 года придется платить госпошлину. Предварительно размер составит 7500 рублей.

Штрафы за незаконное пользование недрами – до миллиона рублей для юридических лиц. Поэтому с оформлением документации нужно поторопиться.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

Первоначально определяют, где, в каком конкретном месте вести земляные работы, чтобы попасть в водяную жилу, чтобы она не истощалась с течением времени. С какой глубины и из какого пласта брать воду, чтобы она была питьевой, а не годилась только для бытовых нужд.

Для этого делают запрос в региональный Фонд геологической информации. Сотрудники данной службы, отталкиваясь от карты, на которой указано расположение участка, предоставят необходимую геологическую информацию.

Законодательством предписано, что бурение колодцев могут проводить только специализированные организации, имеющие государственную аккредитацию и другие разрешительные документы.

Как зарегистрировать уже готовую скважину?

Если артезианская скважина уже имеется, и закон вступил в силу после, ее все-равно придется регистрировать на общих основаниях. В противном случае скважину или колодец обяжут ликвидировать в судебном порядке.

Как получить лицензию на водопользование из скважины?

Чтобы получить разрешение на бурение скважины, необходим пакет документов, в который входят:

  • Технический паспорт установленного образца.
  • Проведение геофизических исследований.
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение.
  • Анализ воды (бактериологический, химический, радиационный).

Необходимо сделать предварительный расчет потребления воды и согласовать в Федеральном агентстве водных ресурсов.

Роспотребнадзор согласует пригодность участка заявленным целям. На территории не должно быть загрязняющих объектов на расстоянии ближе 300 метров от скважины.

Чтобы оформить скважину, потребуются:

Для физических лиц Документ, удостоверяющий личность.
Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды).
Генплан участка.
Кадастровый план участка.
Ситуационный план с указанными объектами инфраструктуры.
Для юридических лиц Банковские реквизиты организации.
Фактический и юридический адрес.
Устав.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Свидетельство ЭГРЮЛ.
Документы об учредителях.
Справка об отсутствии задолженностей по налогам и сборам.

Возможно понадобятся и другие документы. Процедура оформления может занять длительное время в зависимости от вида скважин, потребуются изыскательные работы. Проект проведения работ по бурению согласуют с контролирующими органами.

Как правило, к процессу привлекают специализированные организации, которые имеют лицензию, опыт проведения геолого-разведывательных и буровых работ, обладают базой геологических данных о местности.

Специалисты возьмут на себя подготовку разрешительной документации. Кроме того, подобные организации дают гарантию качества, необходимого объема воды из скважины и сроков пользования источником.

Лицензию на водопользование выдает Министерство природных ресурсов. Она содержит следующие сведения:

  • Информация о владельце.
  • Цели использования источника.
  • Основания для предоставления лицензии.
  • Предполагаемый объем водопотребления.
  • Местонахождение (географические координаты).
  • Геологическая информация из федерального реестра.
  • Условия безопасного использования.
  • Описание процедуры разведывательных работ.
  • Срок действия выданного документа.
  • Условия и порядок оплаты.

Дополнения и изменения в условия лицензии вносятся с ведома и по согласованию с органами госреестра и пользователем.

Срок получения лицензии на недропользование

От подготовки проекта до получения лицензии на недропользование пройдет больше года.

  1. Вначале делают геологические изыскания. На это требуется до 6 месяцев.
  2. Затем оформляют экспертную оценку водных запасов. Она занимает по времени от 3 до 12 месяцев.
  3. Наконец, официальное заключение готовится от 4 до 12 месяцев.

Приступая к официальному оформлению артезианской скважины, нужно отдавать себе отчет в том, какой объем работы придется выполнить. Но если источник дает достаточный объем воды, а она при этом высокого качества, то ее добыча будет приносить доход на протяжении десятков лет.

Ссылка на основную публикацию